中新網北京12月30日電(陳伊昕)30日發佈的一則報告指出,構建中國周邊戰略的基本理念已經形成,並已經進入實質性構建階段。其中,“一帶一路”將會以開放多元的特征推進區域合作的進程,並有可能成為最終推動全球貿易投資自由化的一個新途徑。
  12月30日上午,由中國社會科學院亞太與全球戰略研究院聯合社會科學文獻出版社主辦的《亞太藍皮書:亞太地區發展報告(2015)》發佈會在北京舉行。
  報告指出:以2013年召開的中央周邊外交工作會議為標誌,以“親誠惠容”為理念的新時期中國周邊戰略開始成型,同時周邊在中國對外戰略中的地位進一步提升。2014年圍繞“親誠惠容”理念,中國周邊戰略取得了一系列重大進展。
  報告認為,以舉辦亞信峰會為契機,中國所倡導的亞洲新安全觀獲得了廣泛的認可。在當今亞洲,亞洲區域經濟合作與地區安全合作出現了脫節現象。在美國“亞太再平衡”戰略背景下,一些亞洲國家甚至明確奉行“經濟上依賴中國,安全上依賴美國”的政策。實際上,經濟合作與安全合作的脫節已經損害到了經濟合作。因而,倡導並踐行符合亞洲發展實際和共同利益的新安全觀是亞洲國家的普遍訴求。
  報告稱,目前,亞太地區的區域經濟合作呈現出“三駕馬車”並存的局面:前景尚不明朗的中日韓自貿區、不包括中國的TPP與不包括美國的區域全面伙伴關係協定(RCEP)。要擺脫亞太區域經濟合作中目前的困境,亞太自貿區是一個理想的出路。這對於中國全面參與亞太區域經濟合作也有著十分重要的意義。
  此外,報告還提到,“一帶一路”倡議將為亞洲提供一種新型的區域經濟合作選擇。自2013年底中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議以來,該倡議已經進入到實施階段。“一帶一路”對外適應了亞洲發展的多元性特征,中國並不尋求建立一個統一的自由貿易區(或關稅同盟、經濟共同體等)。
  報告指出,“一帶一路”對內有兩個基本定位:其一,它應該是中國新一輪對外開放的一項重大舉措。過去三十餘年的對外開放進程一定程度上限於沿海地區,廣大的內陸地區開放步伐明顯滯後,而“一帶一路”將把內陸地區納入進來,實現全方位的開放。其二,它應該是中國新時期經濟外交的主要平臺。伴隨中國的和平崛起進程,作為一個大國,單純強調外交為經濟服務顯然已經不適應發展的需要,構建能夠體現“親誠惠容”理念的經濟外交是一項必然要求。報告認為,“一帶一路”還有助於服務於新時期的周邊戰略、服務於海洋強國戰略等。
  基於對“一帶一路”的上述定位,該報告將“一帶一路”界定為:以運輸通道為紐帶,以互聯互通為基礎,以多元化合作機製為特征,以打造命運共同體為目標的新型區域合作安排。與以自貿區為代表的現有區域合作機制不同,“一帶一路”將會以開放多元的特征推進區域合作的進程,並有可能成為最終推動全球貿易投資自由化的一個新途徑。
  “構建中國周邊戰略的基本理念已經形成,並已經進入實質性構建階段。”報告總結稱。(完)  (原標題:報告:“一帶一路”或成推動全球貿易投資自由化新途徑)
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